“稳定的电力供应网络是欧洲内部能源市场的重要支柱，也是实现绿色转型不可或缺的关键要素。”在不久前发布的《欧盟电网建设行动计划》中，欧盟委员会（以下简称“欧盟委员会”）明确指出，欧洲电网必须朝着“更智能、更分散、更灵活”的方向发展。为此，欧盟委员会计划到2030年投资5840亿欧元用于电网现代化改造。
欧盟委员会此举背后，是能源界对欧洲电网建设进展缓慢日益增长的担忧。分析人士普遍认为，欧盟目前的电网规模过小、相对落后、过于集中、互联互通不足，面临诸多挑战。
首先，老化的输配电网络无法满足日益增长的电力需求。据预测，到2030年，欧盟的电力消耗量将比目前水平增长约60%。目前，欧洲约40%的配电网络已运行超过40年，距离其初始设计寿命的终点仅剩不到10年。老化的电网不仅降低了电力传输效率，还存在潜在的安全隐患。
其次，可再生能源供需两端的增长势头对现有电网构成了考验。数百万个新增的屋顶太阳能电池板、热泵和社区共享能源都需要接入电网，而电动汽车充电和氢气生产日益增长的需求则需要更灵活、更先进的电网系统。
此外，许多电力生产商抱怨监管流程繁琐。“计划”指出，在许多国家，可再生能源发电项目需要等待很长时间才能获得并网许可。欧洲电力工业联盟主席、德国E.ON集团首席执行官莱昂哈德·伯恩鲍姆曾抱怨道：“作为德国最大的公用事业公司，E.ON的并网申请也石沉大海。”
不仅如此，欧盟内部日益增长的电力交易也对成员国之间的电网互联提出了更高的要求。欧洲知名智库外交关系委员会在一份报告中指出，当一个成员国国内发电能力不足时，它可以从其他国家获取能源，这将增强整个欧洲的能源韧性。例如，在2022年夏季极端高温天气期间，法国国内核电站减少了发电量，转而增加了从英国、西班牙、德国和比利时的电力进口，以确保国内需求。
代表39家欧洲电力公司的欧洲输电系统运营商联盟的计算显示，未来七年，欧盟跨境输电基础设施将翻一番，到2025年将新增23吉瓦的装机容量。在此基础上，到2030年，今年将新增64吉瓦的装机容量。
为了应对这些迫在眉睫的挑战，欧盟委员会在计划中确定了七个重点领域，包括加快现有项目的实施和新项目的开发、加强长期网络规划、引入前瞻性监管框架、提升电网智能化水平、拓宽融资渠道、简化许可审批流程以及改进和加强供应链等。该计划针对上述每个领域都提出了具体的行动方案。
欧洲风能协会首席执行官吉尔·迪克森认为，欧盟委员会推出的这项“计划”是一项“明智之举”。他表示：“这表明欧盟委员会已经意识到，如果不进行大规模的电网投资，能源转型就无法实现。”迪克森赞赏该计划对电网供应链标准化的重视。“输电系统运营商需要获得明确的激励措施来购买标准化设备。”
与此同时，迪克森强调需要采取紧急行动，特别是要解决可再生能源项目并网申请积压的问题。迪克森表示，必须确保优先考虑那些最成熟、最具战略意义且最有可能建成的项目，避免“让投机性项目搞砸一切”。迪克森还呼吁欧洲投资银行等公共银行为大型基础设施项目提供反担保。
在欧盟积极推进电网现代化的背景下，所有成员国应携手合作，克服挑战，推动欧洲电网建设取得更大突破。唯有如此，欧洲才能迈向更加绿色、更加可持续的未来。
苏西
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发布时间：2024年1月22日
