美国总统拜登于24日否决了一项由共和党人提出的决议。该决议旨在推翻拜登政府去年颁布的新规，允许短期内使用非美国制造的某些用于建造蓄水池的零部件。共和党人声称，此举将使美国资金得以补贴中国制造的产品。拜登则认为，该决议将损害美国的制造业和就业。
据美国广播公司（ABC）和《纽约时报》报道，美国政府此前计划在2030年前在全美范围内建设50万个电动汽车充电桩，并根据2021年通过的《基础设施投资与就业法案》提供这些充电设施。该法案投入了75亿美元的联邦资金用于设施建设。法案中的“购买美国货”条款要求，联邦政府资助的电动汽车充电站建设必须使用美国生产的原材料，例如钢铁。去年2月，拜登政府豁免了使用美国原材料的要求，只要充电设备本身在美国组装即可。
美国共和党人反对这项豁免。参议员卢比奥去年提出一项联合决议，旨在废除这项豁免。卢比奥表示，电动汽车充电站“应该由美国人在美国制造，使用美国产品”。他去年7月表示：“这会损害美国企业，并让中国等外国对手控制我们的能源基础设施。我们绝不应该用美元补贴中国制造的产品。”去年11月和今年1月，该决议分别以微弱优势获得美国参众两院通过，并最终提交给拜登总统签署。但拜登于11月24日否决了这项决议。白宫表示，明年将分阶段实施电动汽车充电设备的“购买美国货”国内采购要求，这“为提高（美国本土电动汽车充电设备零部件的）产量提供了必要的时间”。拜登在否决声明中表示，“共和党的这项决议将损害国内制造业和就业”，并阻碍清洁能源转型，导致联邦资金被用于直接购买中国等竞争对手国家制造的充电桩。
《纽约时报》指出，此次事件发生之际，美国围绕电动汽车的政治分歧正在加剧。拜登政府正积极推广电动汽车，将其视为减缓全球变暖的重要组成部分。包括前总统特朗普在内的共和党人则批评电动汽车不可靠且不方便，声称推广电动汽车等同于将美国汽车制造业拱手让给在电动汽车领域占据主导地位的中国。美国广播公司（ABC）评论称，围绕豁免措施的争议凸显了拜登总统面临的挑战：一方面，需要更清洁的能源；另一方面，美国对中国的依赖日益加深。为了实现拜登政府提出的到2030年电动汽车占新车销量一半的目标，普及充电设施至关重要。特斯拉首席执行官马斯克24日表示，中国汽车制造商是世界上最具竞争力的汽车制造商，他们将在海外取得巨大成功。
路透社还提到，在拜登行使否决权的同一天，他获得了美国汽车工人联合会（UAW）的公开支持。据报道，UAW是美国一个具有政治影响力的工会，致力于在汽车行业向电动汽车转型期间寻求政府保护。彭博社指出，汽车工人手中的选票可能直接决定许多关键摇摆州的命运。
复旦大学美国研究中心副主任宋国友25日接受《环球时报》记者采访时表示，美中两党在限制中国产品在美生产销售、保护本国制造业、打压中国优势产业等总体方向上是相似的。拜登此次否决国会决议，首先是为了捍卫自身权威，因为该决议反对拜登政府的政策。尤其是在当前大选的关键时刻，他更需要展现强硬姿态。此外，拜登也有经济利益需要考虑。在推进清洁能源转型的过程中，他必须维护美国制造业的利益，保住就业岗位，并赢得相关利益集团的支持。但与此同时，正如美国媒体分析人士所说，拜登面临着两难境地。一方面，由于美国绿色产业的制造能力相对较弱，需要从中国进口成品或原材料；另一方面，为了避免国内政治反弹，美国必须压制和遏制中国的优势产业。这种两难境地将延缓美国的绿色转型，并加剧国内政治博弈。
苏西
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发布时间：2024年2月8日
